Pilot Helse trinn 1

Prosjektansvarlig må være enten  

• en virksomhet i offentlig sektor med organisasjonsnummer i Norge og som representerer helse- og omsorgssektoren (inkludert kommuner). Se definisjonen på offentlig sektor. 

eller  

• en bedrift som er registret i det norske foretaksregisteret og har økonomisk aktivitet i Norge  

Universiteter og høyskoler kan ikke søke, altså være prosjektansvarlig.  

Enkeltpersonsforetak, klynger, bransjeforeninger og teknologioverføringskontor kan ikke være søker. De kan altså ikke være prosjektansvarlig eller samarbeidspartnere.   

Prosjektmedarbeidere som skal lønnes av prosjektet må være ansatt hos prosjektansvarlig eller hos en av samarbeidspartnerne.  

Krav til samarbeidspartnere og roller  

Det er et krav at flere samarbeidspartnere står bak søknaden. Samarbeidspartnere inngår i faktisk samarbeid med prosjektansvarlig, noe som blant annet innebærer at de deler både risiko i prosjektet og resultatene som kommer ut av det. De skal også bidra med egenfinansiering. Prosjektansvarlig og samarbeidspartnerne skal inngå en konsortieavtale. Denne avtalen skal regulere rettighetene til bruk og kommersiell utnyttelse av resultatene.  

Hvis prosjektansvarlig som sender inn søknaden er en bedrift, er det krav om samarbeid med minst én offentlig virksomhet som er registrert med organisasjonsnummer i Norge. Denne virksomheten må representere helse- og omsorgsektoren (kommuner er inkludert).  

Hvis prosjektansvarlig er en offentlig virksomhet, er det krav om samarbeid med minst én bedrift som er registrert i det norske foretaksregisteret og som har økonomisk aktivitet i Norge.  

Norske og utenlandske forskningsorganisasjoner, kompetansemiljøer eller FoU-utførende bedrifter kan delta i prosjektet som FoU-leverandører, med ansvar for å utføre FoU-arbeid på oppdrag fra prosjektansvarlig og samarbeidspartnerne. FoU-leverandører skal ikke bidra til å finansiere prosjektet og har vanligvis ikke rettigheter til prosjektresultater. De leverer et arbeid på oppdrag og skal motta markedspris for dette. Dersom de likevel skal beholde rettigheter til resultater, skal markedsverdien av rettighetene de beholder trekkes fra prisen på tjenestene de leverer.  

Relevante brukerorganisasjoner, klynger, frivillig sektor, enkeltpersonsforetak og/eller andre relevante aktører kan delta i prosjektet som underleverandører. Underleverandørenes roller i prosjektet skal beskrives i prosjektbeskrivelsen og kostnadene føres på enten prosjektansvarlig eller samarbeidspartnerens budsjett i søknaden. Enkeltpersonsforetak og aksjeselskap uten ansatte kan kun bidra i prosjektet med mindre oppdrag. 

Merk at prosjektansvarlig og samarbeidspartnere må være uavhengige av hverandre, noe som innebærer at den ene ikke kan ha kontrollerende innflytelse over den andre. Dette følger av definisjonen av samarbeidspartner i våre generelle vilkår for FoU-prosjekter, sammenholdt med definisjonen av faktisk samarbeid. Heller ikke FoU-leverandører kan ha kontrollerende innflytelse over eller være kontrollert av prosjektansvarlig eller samarbeidspartner. Med kontrollerende innflytelse mener vi at man har aksjemajoritet eller på annen måte kan kontrollere den andre.    

Det er søknaden med de aktuelle samarbeidspartnerne og FoU-leverandørene ved søknadstidspunktet som er utgangspunktet for – og en avgjørende betingelse for – tildelingen av støtte. Dersom dere gjør endringer i prosjektsammensetning før eventuell inngåelse av kontrakt, kan tilsagnet vårt om finansiering trekkes tilbake.  

Krav til prosjektleder  

Det er en fordel hvis prosjektleder har tidligere erfaring fra offentlig-privat innovasjonssamarbeid. Prosjektleders faglige kompetanse og egnethet til å gjennomføre prosjektet, vil bli vurdert av fagpanelet i trinn 2.  

Krav til brukermedvirkning  

I Pilot Helse-prosjekter forventer vi at dere legger opp til brukermedvirkning, og brukerperspektivet må komme tydelig fram i prosjektbeskrivelsen. Med brukere mener vi i denne sammenhengen pasienter og/eller innbyggere, profesjonelle brukere/brukerorganisasjoner og/eller de som skal levere tjenesten (ansatte). 

Forskningsrådets støtte til Pilot Helse-prosjekter skal kun brukes til FoU-aktiviteter. I prosjektbeskrivelsen skal dere skissere en plan for implementering, skalering og kommersialisering, men vi finansierer ikke kostnader til disse aktivitetene.  

Støtte til bedrifter og andre foretak (enten som prosjektansvarlig eller samarbeidspartner) utgjør statsstøtte, og FoU-aktivitetene som støttes må være industriell forskning eller eksperimentell utvikling slik begrepene er definert i statsstøtteregelverket (se "Artikkel 25: Viktige definisjoner" på statsstøttesiden vår). I søknadsskjemaets framdriftsplan skal du kategorisere FoU-aktivitetene ved å velge enten "Industriell forskning" eller "Eksperimentell utvikling" fra nedtrekksmenyen.  

Vi gir ikke støtte til aktiviteter av driftsmessig karakter og til tiltak for å utnytte FoU-resultatene, slik som beskyttelse av immaterielle rettigheter, markedsundersøkelser og markedsføring og produksjon/ferdigstilling av produkter og tjenester som skal markedsføres.  

Støtte til offentlige aktører skal gå til FoU-aktiviteter og til aktiviteter som er nødvendige for å kunne tilpasse organisasjonen, systemer og arbeidsprosesser slik at løsningen(e) som utvikles i prosjektet kan anskaffes og implementeres i etterkant av avsluttet FoU-prosjekt. I søknadsskjemaets framdriftsplan skal du markere FoU-aktivitetene som "Hovedaktivitet".  

Dere kan søke om støtte til å dekke følgende prosjektkostnader som er faktiske kostnader og som er nødvendige for å gjennomføre prosjektet:  

• personal- og indirekte kostnader  
• innkjøp av FoU-tjenester fra kompetansemiljøer/ forskningsorganisasjoner  
• utstyr (leie/avskrivning instrumenter og utstyr)  
• andre driftskostnader  

Dere finner detaljert og viktig informasjon om hva budsjettet skal inneholde på nettsiden. Alle prosjektkostnader skal budsjetteres etter Forskningsrådets retningslinjer.  

Vi gir ikke støtte til kostnader som ikke vil bli bokført i prosjektansvarlig eller samarbeidspartneres offisielle regnskap. 

Omfanget av støtten  

Graden av støtte til prosjektkostnader vil variere avhengig av sammensetningen av prosjektansvarlig og prosjektpartnere.  

Hos offentlige virksomheter vil støttegraden begrenses til 80 prosent av godkjente totale prosjektkostnader.  

For bedriftene er støttegraden avhengig av bedriftens størrelse og type FoU-aktiviteter. Støttegraden vil dermed kunne variere fra 25 til 70 prosent, jf. statsstøtteregelverket (se Artikkel 25: Støtte til forsknings- og utviklingsprosjekter, EUs veiledning til definisjon av små og mellomstore foretak). Tabellen under viser oppsummert statsstøtteregelverkets rammer.  

Type bedrift/type aktivitet	Industriell forskning	Eksperimentell utvikling
Små bedrifter	50 %	45 %
Mellom bedrifter	50 %	35 %
Store bedrifter	50 %	25 %

For innvilgede søknader vil støtten bli endelig fastlagt når vi inngår kontrakt med dere. Dere vil motta tilbud om en betinget tildeling med forutsetning om å utarbeide en revidert søknad i samsvar med tildelingsvedtaket, jf. kulepunktene under.  

Vi gir ikke ekstra støtte for faktisk samarbeid.

Forutsetninger for tildeling av støtte  

Prosjektene må starte opp mellom 01.01.2028 og 15.08.2028 og du kan søke om midler fra Forskningsrådet fra 2028. Seneste tillatte prosjektslutt er 15.08.2032.  

Våre forutsetninger for tildelingen finner du i Generelle vilkår for FoU-prosjekter. For prosjekter innvilget under denne utlysningen, omfatter dette blant annet krav om årlig prosjektregnskapsrapport som dokumenterer påløpte prosjektkostnader og finansiering av disse.  

Vi forutsetter at prosjektet gjennomføres i faktisk samarbeid mellom prosjektansvarlig og samarbeidspartnerne. Prosjektansvarlig og samarbeidspartnerne må inngå en konsortieavtale som regulerer fordeling av rettighetene til bruk og kommersiell utnyttelse av resultatene.  

Støtte til en forskningsorganisasjon går til organisasjonens ikke-økonomiske aktivitet. Den utgjør dermed ikke statsstøtte. Forskningsrådet forutsetter at nødvendig regnskapsmessig skille er på plass. Støtte til "foretak" utgjør statsstøtte. Med foretak menes i denne sammenheng enhver aktør som driver økonomisk aktivitet ved å tilby varer og/eller tjenester i et marked. Når et foretak skal få dekket deler av sine prosjektkostnader, enten som prosjektansvarlig eller som samarbeidspartner i prosjektet, må dette skje i henhold til Gruppeunntaksforordningens art. 25 (Kommisjonsforordning (EU) nr. 651/2014). Les mer om statsstøtte.  

Utlysningen er meldt som støtteordning til EFTA Surveillance Authority (ESA) og har referanse GBER xx/202x/R&D&I (referanse kommer).  

Ordningen skal praktiseres i tråd med EØS-avtalens statsstøtteregler. Vilkår og begreper skal tolkes i tråd med korresponderende vilkår og begreper i støttereglene. Ved eventuell motstrid mellom utlysningen og statsstøttereglene, skal sistnevnte ha forrang. Av samme grunn kan også utlysningen bli justert.  

Støtten som går til foretak tildeles i henhold til Gruppeunntaksforordningens artikkel 25 (Kommisjonsforordning (EU) nr. 651/2014). I tillegg må de generelle vilkårene i forordningens kapittel I være oppfylt. Se Gruppeunntaksforordningen i konsolidert versjon med endringer til og med desember 2023 (engelsk).   

Støtte kan ikke gis til foretak som ikke har oppfylt krav om tilbakebetaling etter en forutgående beslutning fra ESA/EU-kommisjonsbeslutning der støtten er erklært ulovlig og uforenlig med det indre marked. Støtte kan heller ikke gis til foretak i vanskeligheter i EØS-rettslig forstand.  

Bedriftene i prosjektet må levere egenerklæring som bekrefter at de er berettiget til å motta statsstøtte.  

Tildelt statsstøtte på 100 000 euro eller mer vil bli publisert i "Register for offentlig støtte".  

Annen offentlig støtte til dekning av de samme støtteberettigede kostnadene vil kunne påvirke omfanget av Forskningsrådets støtte.  

Når prosjektansvarlig vet at prosjektet får tildeling, må den informere eventuelle samarbeidspartnere som er børsnoterte eller har søkt om å bli tatt opp til handel på børsen, slik at de kan vurdere om tildelingen av prosjektmidler er børssensitiv informasjon.  

I tillegg må dere være klar over følgende om dere skulle få tildeling fra oss:  

• Forskningsrådets forutsetninger for tildeling finner dere også i våre generelle vilkår for FoU-prosjekter på informasjonssiden Dette består kontrakten av. 
• Prosjektleder og prosjektansvarlig skal ha vurdert og håndtert hensynet til forskningssikkerhet i prosjektet. Forskningssikkerhet handler om risiko knyttet til uønsket overføring av kunnskap og teknologi, påvirkning på forskning og innovasjon eller brudd på forskningsetikk/-integritet hvor kunnskap og teknologi brukes til å underminere sentrale samfunnsverdier. 
• Tilskuddsmottakere i forskningsorganisasjoner og offentlig sektor (prosjektansvarlige og samarbeidspartnere) skal ha handlingsplaner for likestilling (GEP) tilgjengelig på sine nettsider. Denne må være på plass innen kontraktsinngåelse for prosjekter med tilskudd fra oss. Kravet gjelder ikke for privat næringsliv, interesseorganisasjoner eller frivillig sektor. 
• Forskningsrådet stiller krav om full og umiddelbar åpen tilgang (open access) for vitenskapelige artikler, se Plan S - åpen tilgang til publikasjoner. 
• For alle prosjekter som håndterer data, skal prosjektansvarlig utarbeide en datahåndteringsplan i forbindelse med revidert søknad. Her finner dere mer informasjon om krav til datahåndteringsplaner i prosjekter som får finansiering fra oss. 
• For medisinske og helsefaglige studier som involverer mennesker, stiller Forskningsrådet særskilte krav og retningslinjer om prospektiv registrering av studier og offentliggjøring av resultater. 

Dette er trinn 1 i en to-trinnsutlysning.  

Legg merke til at dere kun kan sende inn søknaden én gang. Dersom dere sender inn søknaden og etterpå ser at den likevel må endres, så kan dere opprette en ny søknad – f.eks. som kopi av den dere allerede har sendt inn – og på den måten sende inn en ny versjon så lenge utlysningen er åpen for søknader. 

• Søknad og vedlegg skal skrives på norsk og/eller engelsk. 
• Vedlegg skal være i PDF-format. 

Obligatoriske vedlegg  

• Prosjektbeskrivelse, maksimalt 3 sider. Bruk standard mal som dere kan laste ned nederst på siden.   
• CV for prosjektleder. Bruk standard mal som dere kan laste ned nederst på siden.  

Søknader som ikke oppfyller kravene over vil bli avvist.

Alle vedlegg til søknaden må sendes inn sammen med søknaden. Vi godtar ikke vedlegg sendt inn etter søknadsfristen med mindre vi har bedt om ytterligere dokumentasjon. 

Vi vil ikke vurdere dokumenter og nettsider det lenkes til i søknaden, eller andre vedlegg enn dem som er spesifisert over. Vær nøye med å laste opp riktig vedleggstype, siden det ikke er lagt noen tekniske begrensninger på hva slags maler det er mulig å laste opp i søknadsskjemaet. 

Forskningsrådet kan avvise søknader der prosjektansvarlig eller samarbeidspartner de siste to årene før innsendt søknad vesentlig har misligholdt sine forpliktelser i andre prosjekter med støtte fra Forskningsrådet.   

Søknaden kan bli avvist dersom prosjektleder er felt i Felles redelighetsutvalg eller Granskningsutvalget de siste to årene før innsendt søknad.   

Forskningsrådet vil finansiere prosjekter som har en plass på veien mot lavutslippssamfunnet i tråd med Parisavtalen. I tilfeller der to prosjekter har fått ellers lik vurdering, vil porteføljestyret prioritere prosjektet som er mest bærekraftig med hensyn til effekter på klima, miljø og samfunn. 

Søknadene vil bli vurdert administrativt med støtte fra referansegruppen for ordningen og vedtas av porteføljestyret for helse. De som får positivt vedtak, får en invitasjon til å søke trinn 2 høsten 2027.

Vi forventer å publisere hvilke søknader som inviteres til trinn 2 i mars 2027.