Kvalifisering – Kommersialisering fra offentlig finansiert forskning 2023

Følgende aktører kan stå som søkere:

• godkjente forskningsorganisasjoner
• teknologioverføringskontorer (TTO-er)
• oppstartsselskaper med utspring fra godkjente forskningsorganisasjoner

Krav til prosjektansvarlig

Den prosjektansvarlige organisasjonen må være én av følgende:

Forskningsorganisasjon

Godkjente, norske forskningsorganisasjoner kan søke. Se listen med godkjente forskningsorganisasjoner.

Teknologioverføringskontor

Forskningsorganisasjonen som eier de immaterielle rettighetene, må være samarbeidspartner i prosjektet.

Oppstartsselskaper

• Oppstartsselskaper må ha utspring fra godkjente forskningsorganisasjoner hvor forskningsresultatene har sitt opphav, og selskapet må oppfylle kriteriene i Gruppeunntaksforordningens artikkel 22. 
• Oppstartsselskaper må legge ved en rettighetserklæring fra forskningsorganisasjonens ledelse eller deres teknologioverføringskontor, som bekrefter at forskningen har sitt opphav fra nevnte forskningsorganisasjon, i tillegg til at selskapet har de nødvendige rettigheter til å videreutvikle forskningsresultatene til kommersiell anvendelse.
• Oppstartsselskaper må legge ved en egenerklæring der de bekrefter størrelsen på selskapet og at de ikke har utestående tilbakebetalingskrav.
• Enkeltpersonforetak kan ikke være søker.

For mer informasjon, se "Forutsetninger for tildeling av støtte" under.

Krav til prosjektleder

Organisasjonen som står som prosjektansvarlig i søknadsskjema må ha godkjent at prosjektleder sender inn søknaden.

Krav til samarbeidspartnere

• Det er ikke krav om å ha med samarbeidspartner(e) i prosjektet med mindre prosjektansvarlig organisasjon deler rettigheter til prosjektresultater med andre som oppfyller kriteriene under "Hvem kan søke?".
• Samarbeidspartnere skal registreres i søknadsskjemaet med rollen "både utførende og finansierende", og prosjektansvarlig skal inngå en avtale med dem ved eventuell tildeling og kontraktsinngåelse.

Eksempler på prosjekter som må ha samarbeidspartnere: 

• Når et teknologioverføringskontor (TTO) er prosjektansvarlig, skal forskningsorganisasjonen som eier de immaterielle rettighetene være samarbeidspartner.
• Når et oppstartsselskap er prosjektansvarlig og deler rettigheter til prosjektresultater med en forskningsorganisasjon/TTO, skal forskningsorganisasjonen/TTO-en være samarbeidspartner.
• Når et oppstartsselskap er prosjektansvarlig og deler rettigheter til prosjektresultater med en forskningsorganisasjon/TTO, skal forskningsorganisasjonen/TTO-en være samarbeidspartner. Et oppstartsselskap kan derimot ikke være en samarbeidspartner dersom en TTO/forskningsorganisasjon er prosjektansvarlig. 

Krav til underleverandører

• Leverandører til prosjektet av rådgivning, utvikling eller andre tjenester skal dere anse som underleverandører.
• Prosjektansvarlig og/eller eventuelle samarbeidspartnere kan gi oppdrag til underleverandører til prosjektet.
• En underleverandør bistår med gjennomføringen av konkrete og avgrensede oppgaver i prosjektet, og dere kan ikke gi disse rettigheter til prosjektresultatene.
• Dere skal ikke registrere underleverandører i søknadsskjemaet, men oppdrag av større omfang skal dere nevne i søknaden (budsjettspesifikasjon, prosjektbeskrivelse).

Merk at rollen FoU-leverandør ikke skal brukes i søknader om kvalifiseringsprosjekt. Du finner mer informasjon om bruk av FoU-leverandører og underleverandører på Forskningsrådets nettsider.

Dere kan søke om å få dekket inntil 100 prosent av de budsjetterte prosjektkostnadene. Vi stiller ingen krav om egenandel.

Prosjektkostnader er faktiske kostnader som er nødvendig for å gjennomføre prosjektet.

Typiske aktiviteter inkluderer å

• optimalisere, avklare eller demonstrere teknologikonsepter og resultater
• avklare anvendelsesmuligheter, markedspotensial, betalingsvilje, forretningsmodeller og strategi
• etablere kontakt med mulige investorer, industripartnere, kunder og brukere
• utarbeide grunnlag for "Freedom to operate", forberede- og levere inn patentsøknader

Følgende er eksempler på kostnader som ikke kan inngå i prosjektkostnadene:

• lisens eller kjøp av rettigheter til forskningsresultater
• driftskostnader som for eksempel vedlikehold av patenter eller andre driftsaktiviteter
• kostnader knyttet til finansiering av utdanningsløpene for stipendiater (doktorgrads- og postdoktorkandidater). Stipendiater kan derimot inngå i prosjektgruppen og gjennomføre aktiviteter for prosjektet. Støtten kan brukes til å frikjøpe tid fra stipendiater

Du finner detaljert og viktig informasjon om hva budsjettet skal inneholde på nettsiden og i Veiledning for utfylling av søknadsskjema som er spesifikt utarbeidet for kommersialiseringssøknader.

Forutsetninger for tildeling av støtte

Tildelingen forutsetter at Forskningsrådet bevilges midler til kommersialisering over statsbudsjettet.

Forskningsorganisasjoner og teknologioverføringskontorer

Godkjente forskningsorganisasjoner, teknologioverføringskontorene som representerer disse og alle eventuelle samarbeidspartnere som skal motta støtte, må falle inn under definisjonen av organisasjon for forskning og kunnskapsoverføring i statsstøtteregelverket. Eventuelle andre samarbeidspartnere kan ikke motta støtte fra oss i disse prosjektene.

Statsstøtteregelverkets definisjon:

Organisasjon for forskning og kunnskapsformidling" en enhet (for eksempel universiteter eller forskningsinstitutter, teknologioverføringsbyråer, innovasjonsformidlere, forskningsrettede fysiske eller virtuelle samarbeidende enheter), uavhengig av rettslig status (offentlig- eller privatrettslig) eller finansieringsmåte, som har som hovedformål å drive med uavhengig grunnforskning, industriell forskning eller eksperimentell utvikling eller å oppnå bred spredning av resultatene av slik virksomhet gjennom undervisning, publisering eller teknologioverføring. Når en slik enhet også utøver økonomisk virksomhet, skal kostnadene og inntektene fra denne virksomheten regnskapsføres atskilt. Foretak som kan utøve avgjørende innflytelse på en slik enhet, for eksempel i egenskap av aksjeeiere eller medlemmer, skal ikke ha særskilt adgang til resultatene den oppnår.

Støtte til en forskningsorganisasjon eller deres teknologioverføringskontor kan kun gå til deres ikke-økonomiske aktivitet i form av kunnskapsoverføringsaktivitet, slik dette er beskrevet i ESAs retningslinjer for offentlig støtte til FoUoI, paragraf 19 b).

Dere må sikre at det ikke går indirekte støtte til samarbeidende foretak, i form av for eksempel gunstig prisede rettigheter til resultater. Samarbeidsavtalen må sikre at rettigheter til resultater blir fordelt på en måte som er i henhold til ESAs retningslinjer for støtte til forskning, utvikling og innovasjon punkt 28.

Hva er ikke-økonomisk kunnskapsoverføringsaktivitet?

For å regnes som en del av forskningsorganisasjonens ikke-økonomiske aktivitet, må kunnskapsoverføringsaktiviteten i henhold til ESAs retningslinjer enten bli utført av forskningsorganisasjonen selv, eller i samarbeid med eller på vegne av andre slike enheter.

Begrepet kunnskapsoverføring er definert slik i ESAs retningslinjer for offentlig støtte til FoUI:

"knowledge transfer" means any process which has the aim of acquiring, collecting and sharing explicit and tacit knowledge, including skills and competence in both economic and non-economic activities such as research collaborations, consultancy, licensing, spin-off creation, publication and mobility of researchers and other personnel involved in those activities. Besides scientific and technological knowledge, it includes other kinds of knowledge such as knowledge on the use of standards and regulations embedding them and on conditions of real life operating environments and methods for organisational innovation, as well as management of knowledge related to identifying, acquiring, protecting, defending and exploiting intangible assets.

Alt overskudd fra kunnskapsoverføringsaktivitetene må i tillegg reinvesteres i primæraktivitetene til forskningsorganisasjonen. I det tilfellet utgjør ikke støtten til kunnskapsoverføringsaktivitetene statsstøtte. Det er viktig å merke seg at aktivitetene ikke mister sin ikke-økonomiske karakter ved at tredjeparter leverer disse tjenestene gjennom åpne anbud.

Vi forutsetter at nødvendig regnskapsmessig skille mellom forskningsorganisasjonens/TTO-ets økonomiske og ikke-økonomiske aktivitet er på plass.

Se mer på informasjonssiden vår: Betingelser for tildeling av statsstøtte.

Oppstartsselskaper

Oppstartsselskaper må være oppmerksomme på at støtten tildeles som statsstøtte med hjemmel i EUs gruppeunntaksforordning (Kommisjonsforordning 651/2014 av 17. juni 2014) artikkel 22.

Tildeling av midler skal praktiseres i tråd med statsstøtteregelverket. Vilkår og begreper skal tolkes i tråd med tilsvarende vilkår og begreper i støttereglene. Dersom det er motstrid mellom utlysningen og statsstøttereglene, skal sistnevnte ha forrang. Av samme grunn kan også utlysningen bli justert.

Vi kan ikke gi støtte til foretak som ikke har oppfylt krav om tilbakebetaling etter en tidligere beslutning fra ESA/EU-kommisjonen, der støtten er erklært ulovlig og uforenlig med det indre markedet.

Av artikkel 22 i EUs Gruppeunntaksforordning følger bl.a. at selskapet

• må være unotert
• er registrert for under fem år siden
• ikke har tatt over aktiviteten til et annet foretak
• ikke har delt ut utbytte
• ikke er dannet gjennom en fusjon

I tillegg til kravene over, har Forskningsrådet følgende tilleggskrav:

• selskapet må ha færre enn ti ansatte
• selskapet kan maksimum ha 2 millioner kroner i årsomsetning og/eller årsbalanse

Ved vurderingen av størrelsen på foretaket, må dere ta i betraktning tall på ansatte og omsetning/balanse også i selskaper som har en eierandel på 25 prosent eller mer i bedriften, eller som bedriften selv har en eierandel på 25 prosent eller mer i. Se definisjon av SMB i Gruppeunntaksforordningens vedlegg I og EUs veileder til SMB-definisjonen.

Utlysningen er meldt som en støtteordning til EFTA Surveillance Authority (ESA) med referanse 24/2023/SME.

Heving av prosjektkontrakten

Det er viktig at avtalte milepæler nås til avtalt tid. Dette vil tillegges betydelig vekt i vurderingen av om prosjektstøtten skal opprettholdes eller om kontrakten skal heves.

Andre eksempler på vesentlige årsaker som kan føre til endring eller heving av kontrakten er at

• forutsetninger i utlysningen, og avtalte forutsetninger for bevilgning, blir brutt
• prosjektfremdrift ikke er i henhold til avtalt plan
• sentrale prosjektmedarbeidere ikke lenger er en del av prosjektet
• prosjektet ikke lenger har tilgang til kritiske og nødvendige ressurser eller utstyr
• det har fremkommet resultater eller ny informasjon som vesentlig svekker prosjektets kommersielle potensial 

Krav om likestillingsplaner

Fra 2022 skal tilskuddsmottakere i forskningsorganisasjoner og offentlig sektor (prosjektansvarlige og samarbeidspartnere) ha handlingsplaner for likestilling (GEP) tilgjengelig på sine nettsider. Denne må være på plass innen kontraktsinngåelse for prosjekter med tilskudd fra oss. Kravet gjelder ikke for privat næringsliv, interesseorganisasjoner eller frivillig sektor.

Lenke til handlingsplaner for likestilling skal legges inn i prosjektbeskrivelsen.

En fullstendig søknad består av søknadsskjema og obligatoriske vedlegg som sendes inn via Mitt nettsted.

• Søknaden og alle vedleggene skal skrives på engelsk.
• Alle vedleggene skal være i PDF-format.

For mer informasjon, se Veiledning for utfylling av søknadsskjema og Ofte stilte spørsmål om Kommersialiseringsprosjekt.

Dersom dere har søkt kommersialiseringsprosjekt tidligere, og fått avslag, skal det tydelig framgå i begynnelsen av prosjektbeskrivelsen hva som er endret siden forrige søknad.

Dersom dere sender inn tidligere avslått søknad på nytt uten vesentlige endringer i prosjektet og prosjektsøknaden, vil vi legge den opprinnelige faglige vurderingen til grunn for videre søknadsbehandling.

Obligatoriske vedlegg

• Prosjektbeskrivelse på maks 5 sider. Dette laster du opp som vedleggtype "Prosjektbeskrivelse”.
• CV for prosjektleder og sentrale deltakere i prosjektteamet. Dette laster du opp som vedleggtype "CV”.
• Rettighetserklæring for oppstartsselskaper. Dette laster du opp som vedleggtype "Annet”. NB! Dersom dere ikke skal levere inn dette skjemaet, må dere laste opp et tomt dokument under "Annet".
• Egenerklæring for oppstartsbedrifter. Dette laster du opp som vedleggtype "Annet”. NB! Dersom dere ikke skal levere inn dette skjemaet, må dere laste opp et tomt dokument under "Annet".

Bruk standard maler for alle obligatoriske vedlegg. Disse kan du kan laste ned nederst på siden.

Valgfritt vedlegg

• Intensjonserklæringer fra eventuelle kunder, industripartnere eller andre samarbeidspartnere.

Alle vedlegg til søknaden må sendes inn sammen med søknaden. Vi godtar ikke vedlegg sendt inn etter at dere har sendt inn søknaden med mindre vi har bedt om ytterligere dokumentasjon.

Søknader som ikke oppfyller kravene over vil bli avvist. Vi vil ikke vurdere dokumenter og nettsider det lenkes til i søknaden, eller andre vedlegg enn de som er spesifisert over. Vær nøye med å laste opp riktig type vedlegg, siden det ikke er lagt noen tekniske begrensninger på hva slags maler det er mulig å laste opp i søknadsskjemaet.

Vi vurderer søknadene i lys av formålet med utlysningen og etter disse kriteriene:

Blant søknader med lik kvalitetsvurdering vil vi prioritere

• prosjekter med kvinnelige prosjektleder
• prosjekter som bidrar til at Norge blir et lavutslippssamfunn, til grønn omstilling eller til å løse andre viktige samfunnsutfordringer

Søknader blir vurdert av minimum to saksbehandlere fra Forskningsrådet etter kriteriene "Forskning og innovasjon", "Virkninger og effekter" og "Gjennomføring". Saksbehandlerne har kompetanse på kommersialisering av forskningsresultater og kjennskap til relevant teknologi eller anvendelsesområder. Dersom samlet snittkarakter for disse tre kriteriene er 5 eller høyere i en skala med 7 som høyeste karakter, vil søknaden i tillegg bli vurdert ut fra kriteriet "Relevans for utlysningen".

Resultatet av vurderingen av de ovennevnte kriteriene oppsummeres i en gjennomsnittskarakter som et samlet uttrykk for en helhetsvurdering av søknaden.

Administrasjonen fremlegger deretter søknadene med karaktersettingen for vedtak. Det er administrerende direktør som er bevilgende organ og tar endelig beslutning om tildeling.

Forskningsrådet legger vekt på at søknadsbehandlingen skal sikre at de beste prosjektene blir prioritert og at de vurderinger som gjøres er velbegrunnet. Vurderingene som sådan er av nytte for søkere da de gir verdifull tilbakemelding, uavhengig av om prosjektet får støtte eller ikke.

Merk at dersom en avslått søknad sendes inn på nytt, uten vesentlige endringer i prosjektet og prosjektsøknaden, vil den opprinnelige faglige vurderingen legges til grunn for videre søknadsbehandling.

Forventet svar på søknaden

Søknader blir fortløpende vurdert og vedtatt. Du får svar på søknaden så raskt som mulig (normalt fem–seks uker), men senest tre måneder etter innsending av søknad.