Med en ramme på hele 200 millioner kroner, er forskning en viktig komponent i en ny avtale mellom Norge og Ungarn. Avtalen ble undertegnet i Budapest onsdag.
Det skal inngås slike avtaler med totalt 15 land. Avtalene regulerer bruk av Norges bidrag til økonomisk utjevning innenfor EØS-området (såkalte EEA Norway Grants). Mottakere er de 12 nyeste EU-landene pluss Portugal, Hellas og Spania.
Norges bidrag til sosial og økonomisk utjevning og samarbeid i Europa er på nær 3 milliarder kroner (347 millioner euro) per år for perioden 2009-2014. Norge bidrar med 97 prosent av midlene til såkalte EEA Grants. Island bidrar også til ordningen og skriver egne avtaler med hvert av landene om bruken av disse midlene.
Fra signeringen i Budapest onsdag ettermiddag. Fra venstre Tamás Iván Kovács, Deputy State Secretary for European Union and International Relations of the Ministry of National Development, Stefán Skjaldarson, Islands ambassadør til Ungarn, og Siri Ellen Sletner, Norges ambassadør (Foto: UD)
I avtalen med Ungarn går omtrent en tredjedel (av 77 mill Euro i EEA Norway Grants) til forskning. Dermed er hele 650 millioner kroner hittil avsatt til forskningssamarbeid mellom fem av landene og Norge fram til 2014. Forskningsrådet er norsk partner i alle avtalene.
Bjørn Tore Kjellemo ber miljøene starte nettverksbyggingen og lover jevnlig oppdatering av status i forhold til hver enkelt avtale.
- Samlet blir dette store beløp til forskningssamarbeid, sier avdelingsdirektør Bjørn Tore Kjellemo i Forskningsrådet. – Det er forutsatt prosjektene skal være samarbeidsprosjekter med partnere både i mottakerlandet og Norge.
Kjellemo understreker at det derfor lurt å begynne å forberede samarbeidet med forskningsmiljøer i mottakerlandene allerede nå. - Det er ennå ikke klart om det blir mulighet for å søke støtte til nettverksarbeid eller prosjektetablering. Det vil klart i løpet av høsten 2011 eller våren 2012, sier Kjellemo.
EØS-avtaler om forskning undertegnet med fem land
Av de totalt ni EØS-avtalene, er forskning så langt inkludert i avtalene med Polen, Tsjekkia, Estland og Latvia, i tillegg til Ungarn. Det forhandles med Romania, og også i den avtalen vil det sannsynligvis være midler til forskningssamarbeid.
Det er fortsatt avtalen med Polen som har avsatt mest midler til forskning – nesten 37 mill Euro. Dette utgjør vel 1/8 av totalrammen for avtalen, som er tidenes største avtale mellom Norge og Polen.
Nedenfor er det gjort nærmere rede for status i forhold til hvert enkelt land.
Prosedyre og framdrift
Forskningsrådet skal, sammen med operatør i mottakerlandene, utforme det bilaterale forskningsprogrammet. Det er avholdt et første møte med programoperatører i de fire første landene, og de nasjonale operatørene er nå i ferd med utarbeide programutkast. Dette gjelder Polen, Tsjekkia, Latvia og Estland. Ungarn vil bli fulgt opp med det første. Programmene skal deretter gjennom en formell godkjenningsprosess.
Det vil ta noe tid før utlysningen kommer. Et optimistisk anslag vil være årsskifte 2011/12, men mye mer sannsynlig er nærmere sommeren 2012. Programmene skal finansiere bilaterale prosjekter – det vil si at FoU-institusjoner i mottakerlandene må ha norsk partner for å få finansiering. Det åpnes nå også opp for partnere fra tredjeland. Forskningsrådet vil legge ut ytterligere informasjon og utlysning når programplanene er godkjent.
Tematiske prioriteringer framgår til dels av MoUene, og vil bli nærmere konkretisert i programnotatet. Det ligger inne som forutsetning at det skal bygges videre på allerede etablerte samarbeidsrelasjoner.
Det er utarbeidet et egent annex for forskningsprogrammene (Annex 12). Av annexet framgår det at EØS ordningen bygger på mange av de samme administrative rutinene som er etablert innenfor EUs rammeprogram for forskning og teknologisk utvikling. Det gjelder både rutiner for evaluering av prosjektene, kontraktsinngåelse, beregningen og dekning av kostnader, samt rutiner for økonomisk rapportering på prosjekter. Dette er gjort for å sikre stabile og forutsigbare rammebetingelser for bilaterale forskningsprogrammer basert på et system som allerede er godt innarbeidet innenfor EU’s rammeprogram.
Det skal etableres en programkomité i hvert land med 5 medlemmer med representanter fra både mottakerland og fra Norge. Oppgavene til komiteen framgår av Annex 12.
Nærmere om status for hvert av landene
Estland
Her samarbeider Forskningsrådet med Senter for internasjonalisering av høgre utdanning (SIU) and nasjonal partner er Estonian Ministry of Education and Research. Det innebærer at forsknings- og stipendprogrammet vil bli koordinert. De tematiske prioriteringene er ikke avklart.
Latvia
Også her samarbeider Forskningsrådet med Senter for internasjonalisering av høgre utdanning (SIU) and nasjonal partner er Ministry of Education and Science. Programmet vil få to komponenter: Forskningssamarbeid, inkludert samfunnsforskning og humaniora (€ 4,500,000) og stipend til student i høyere utdannimng innenfor alle fagområder (€ 492,000).
Polen
Nasjonal partner er National Centre for Research & Development. Tematiske fokusområder vil være miljø-, klima- og polarforskning, og helse- og samfunnsforskning, inkludert migrasjon. Programmet vil omfatte €3,000,000 til forskning innenfor området “Mainstreaming Gender Equality and Promoting Work-Life Balance”.
Tsjekkia
Nasjonal partner er Ministry of Education, Youth and Sports. Programmet vil også omfatte samfunnsforskning og humaniora. De tematiske prioriteringene diskuteres fortsatt, men sannsynligec temaer er klima, miljø og helse.
Oversikt over alle MoU-ene om EEA Norway Grants (PDF-299.3 KB)