Innovasjon viktigere enn noen gang

I tidenes første norske stortingsmelding om innovasjon lover Nærings- og handelsminister Sylvia Brustad å legge til rette for nyskaping og samarbeid både i offentlig og privat sektor. Meldingen, som har fått navnet "Et nyskapende og bærekraftig Norge", ble lagt frem på en pressekonferanse i e-læringsbedriften Fronters lokaler i Oslo femte desember.

Sylvia Brustad mener det er på tide med mer innovasjon i både offentlig og privat sektor. Foto: Andreas B. Johansen Endrede konkurransevilkår som følge av globalisering, klimatrusselen, knapphet på naturressurser og forhold mellom antall arbeidsdyktige og omsorgstrengende er i følge Sylvia Brustad noen av de faktorene som gjør at vi må handle nå. Hun mener det er på tide vi legger grunnlaget for mer innovasjon både i privat og offentlig sektor.

Forskningsrådet vil ha mer politikk
Arvid Hallén, administrerende direktør i Forskningsrådet, ser positivt på at Innovasjonsmeldingen legger så stor vekt på forskningens betydning. Han mener også at meldingen gir en bred og god analyse av det norske innovasjonssystemet. Men han savner en beskrivelse av behovet for mer kunnskap om hva som skal til for å få mer innovasjon i Norge og flere konkrete tiltak.

Trenger mer brukerstyrt forskning
I Innovasjonsmeldingen øker Nærings- og handelsedepartementet bevilgningene til brukerstyrt forskning.

− Dette er klokt og kan bidra til at en del bedrifter opprettholder sin FoU-innsats, noe som er viktig i disse økonomiske krisetider, sier Arvid Hallén.

Men Forskningsrådets administrerende direktør mener ikke Innovasjonsmeldingen tar tilstrekkelig høyde for konsekvensene finanskrisen kan få for næringslivets forskning og utvikling. Meldingen inneholder nemlig få konkrete tiltak som kan veie opp for at bedrifter nedprioriterer forskning som en følge av trang bedriftsøkonomi.

− Den finansielle krisen vil med stor sannsynlighet føre til at bedriftene nedskalerer egen FoU-aktivitet og bestiller mindre FoU fra andre. Dette vil være med på å svekke deres egen fremtidige innovasjonsevne, og samfunnet vil få mindre ut av den kunnskapsbasen bedriftene representerer. Dette kan igjen føre til at de næringsrettede instituttene vil få sin økonomi forverret, noe som kan bidra til at de må si opp forskere, sier Hallén.

Ikke glem de store bedriftene
For å bedre dialogen med næringslivet vil regjeringen opprette et strategisk råd for små og mellomstore bedrifter (SMB).

─ Det er så mye ressurser ute, og vi vil hjelpe SMB-ene å utnytte disse ressursene. 95 prosent av norske bedrifter er små og mellomstore. De utgjør selve ryggraden i norsk næringsliv, sa Brustad.

Norges forskningsråd vil imidlertid også peke på behovet for en strategi for de store, forskningstunge, bedriftene.

− Disse bedriftenes innovasjonsevne påvirker de små og mellomstore bedriftene gjennom samarbeids-, kunde og leverandør forhold og er derfor avgjørende for næringslivets samlede innovasjonsevne. Instituttsektoren spiller en helt avgjørende rolle i samspillet mellom store og små bedrifter og fortjener i den forbindelse spesiell oppmerksomhet, sier direktør Hallén.

Sylvia Brustad og Arvid Hall�n sammen med direktør for Divisjon for Innovasjon i Forskningsrådet Lars Espen Aukrust. Foto: Andreas B. Johansen

SkatteFUNN som før
Det går frem av den nye Innovasjonsmeldingen at ordningen SkatteFUNN fortsetter som før, noe Forskningsrådet selvfølgelig er tilfreds med.

− Vi ser positivt på en fortsatt sterk oppslutning om brukerstyrt forskning. Sammen med solide investeringer i infrastruktur, legger Nærings- og handelsdepartementet med Innovasjonsmeldingen til rette for det, noe som er helt i tråd med våre innspill, sier Hallén.

Offentlig innovasjon
Innovasjonsmeldingen har et sterkt fokus på innovasjon i offentlig sektor. Offentlig innovasjon skal styrke sektorens evne til å levere tjenester av høy kvalitet og være en pådriver for innovasjon i resten av samfunnet. Skal de få det til, må departementene samordne seg.

− Per i dag har departementene i for liten grad koordinert sine respektive satsinger på innovasjon. Denne mangelen på koordinering gjør det vanskelig å finansiere offentlig sektors forskning på dette feltet, sier Hallén.

For svakt om anskaffelser
Forskningsrådet synes det er påfallende at Innovasjonsmeldingen ikke går lengre i å bruke offentlige anskaffelser som et virkemiddel for innovasjon i både offentlig og privat sektor.

− Det er ingenting i det europeiske avtaleverket som stopper Norge fra å ta forsknings- og innovasjonspolitiske hensyn ved utlysningen av større oppdrag, sier Hallén.

Tar miljøproblemene på alvor
Regjeringen vil vise at den tar miljøproblemene på alvor. Næringsministeren kunne derfor fortelle at de vil opprette et strategisk råd også for miljøteknologi. Hun mener Norge har alle forutsetninger for å bli en foregangsnasjon innen dette feltet, og at miljøutfordringene representerer en kjempemulighet for norsk næringsliv.

Norges forskningsråd ønsker Innovasjonsmeldingens økte satsing på miljøteknologi velkommen.

− Det er viktig å se satsingene på miljøteknologi i sammenheng med norsk næringslivs gradvise og langsiktige omstilling fra å hovedsaklig bruke karbonbaserte ressurser til å basere seg på fornybar energi, sier Arvid Hallén.

Fem hovedområder
I stortingsmeldingen sier regjeringen at de skal fremme Norsk innovasjon gjennom å konsentrere seg om følgende fem områder:

- Skapende samfunn

- Innovasjon i offentlig sektor

- Skapende mennesker

- Skapende virksomheter

Handlingspunktene for hvert område er beskrevet i pressemelding fra NHD. Hele stortingsmeldingen kan leses her.