Her er du: Nyheter

Nyheter

Sjekkliste:

Forenkling av EUs rammeprogram

Europakommisjonen har varslet en rekke endringer og endringsforslag for å forenkle og forbedre prosedyrene i EUS rammeprogram. Her er oversikten over de viktigste endringene.

I. Endringer innenfor dagens regelverk

Kommisjonen har varslet flere forenklinger som kan gjennomføres uten å forandre eksisterende regelverk. Noen av disse endringene er videreføring av påbegynte prosesser. Disse endringene vil skje i nær fremtid.

Fra papir til elektronisk deltakerportal (Illustrasjonsfoto: colourbox.no)

Alle prosesser rundt søknadsinnlevering, kontraktsforhandlinger, rapportering og evaluering skal inn i den elektroniske deltakerportalen.
Det blir slutt på krav om parallell papirdokumentasjon.
Deltakerguidene gjennomgås og gjøres mer forståelige.
Brukerstøtten skal bedres.
IT-verktøyene skal bedres.

Lik anvendelse av regelverket

Kommisjonen vil sikre at de regler og prosedyrer som gjelder blir anvendt på samme måte. Det er også behov for bedre koordinering av revisjonspraksis.

Forbedret gjennomføring av utlysninger

Flere brede, åpne utlysninger med hyppige frister skal gjøre det mer interessant og lettere å søke.
Økt bruk av totrinnssøknader skal vurderes, slik at færre søkere bruker mye tid på søknader som ikke når opp.

Bedre tid til konsortiedanning og søknadsskriving

Tiden mellom utlysningstidspunkt og søknadsfrist forlenges, slik at denne blir lenger enn tre måneder. Når dette ikke er mulig skal søknadsperioden legges utenom ferier.

Tydeligere signaler

Kommisjonen vil gi tydeligere signaler om hvilken konsortiestørrelse de ønsker seg.
De vil også dele ut flere priser, noe som medfører mindre administrasjon og positiv konkurranse.

II. Endringer av regelverket. Kostnadsbasert system

Kommisjonen har foreslått en rekke forenklinger som innebærer en endring av dagens regelverk. Disse vil det derfor ta lengre tid å gjennomføre, og dette vil bli mer aktuelt fra det åttende rammeprogram.

Forenklet/standardisert kostnadsrefusjon (Illustrasjonsfoto: colourbox.no)

Det skal bli større mulighet til å bruke egne regnskapssystemer/rutiner. Dette vil redusere sjansen for feil.
Kommisjonen vil i større grad akseptere bruk av gjennomsnittlige personalkostnader, sammen med et mulig krav om at måten dette beregnes på skal være godkjent av nasjonale myndigheter.
I stedet for å skreddersy regler i forhold til ulike aktører, kostnadsarter og prosjekttyper, vil Kommisjonen gå tilbake til et standardsett av regler. Dette innebærer for eksempel å redusere antall måter å beregne indirekte kostnader på.
Kommisjonens krav om renter av forhåndsfinansieringen tas bort.
Det skal i større grad brukes standardsatser og engangsbeløp.

Raskere saksbehandling

I tillegg skal prosjektene velges raskere. Kommisjonen legger opp til at man sparer flere uker av saksbehandlingstiden ved at programkomiteene ikke lenger skal godkjenne valget av prosjekter.

III. Regelendringer for en resultatbasert finansiering

For å få til ytterligere forenklinger, viser Kommisjonen til at man kan bevege seg bort fra kostnadsbasert finansiering, og at finansieringen i større grad orienteres mot resultatene av forskningen. Det legges fram tre modeller for resultatbasert finansiering:

En forhåndsestimert sum gis et prosjekt som engangsutbetaling. Forventet utfall og resultat av forskningen fastsettes gjennom forhandlinger, og utbetalt beløp avhenger av om resultatmålet blir nådd.
Totalbeløpet for prosjektet fastsettes på forhånd, og den søker som klarer å fylle prosjektsøknaden med best vitenskapelig innhold, får en engangsutbetaling til gjennomføring av prosjektet. Vilje til å stille med egen tilleggsfinansiering kan bli et kriterium ved utvelgelsen av prosjekt.
Høy risiko og høy tillit: Tildeling av pris-/stipendlignende utbetalinger skjer etter hard konkurranse, og man får stor frihet og utsettes for lite kontroll. Det etableres store forventninger til resultatene av forskningen, og til en åpen gjennomføring av prosjektet.

Europakommisjonen varsler mindre papirarbeid rundt EU-forskningen. (Illustrasjonsfoto: colourbox.no)