Gå direkte til innhold
 

Vi skal få til mer

Kommersialisering av forskningsresultater er vanskelig, men viktig. De spirende ideene trenger plass, tid og kapital til å vokse.

Målsettingen for Forskningsrådets FORNY- program har vært å bidra til økt verdiskaping nettopp ved å støtte utviklingen av forskningsbaserte ideer. Nå er resultatene av programmet evaluert, og rapporten som offentliggjøres denne uken viser at resultatene er beskjedne. Vi har fått til mye, men ikke nok.  

FORNY har fra en beskjeden start i 1995 utviklet seg til myndighetenes viktigste tiltak for å stimulere forskningsmiljøene til å bringe ideer med markedsmessige potensial ut til kommersiell suksess. Det har skjedd en betydelig utvikling i Norge i de årene som har gått. Holdningene til forretningsmessig anvendelse av ideer er blitt mer positive, og det er bygget opp kompetanse på kommersialisering rundt forskningsmiljøene. FORNY har finansiert deler av dette gjennom en desentralisert struktur av kommersialiseringsaktører ved universiteter og forskningsinstitutter fra Tromsø til Kristiansand.

Evalueringen som nå foreligger er foretatt av NIFU STEP (Institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning) i samarbeid med 3 andre forskningsmiljøer.  Den omfattende rapporten inneholder en grundig analyse av et komplekst system, og gir anbefalinger for veien videre både for forskningsinstitusjonenes eiere og for Forskningsrådets satsing på næringsutvikling.

Små bedrifter, lite vekst
Det rapporteres at FORNY har oppfylt sin primærmålsetting, nemlig å bidra til etablering av forskningsbaserte og innovative bedrifter. Fram til 2007 er det etablert vel 300 nye selskaper med over 800 arbeidsplasser i Norge, og det er inngått mer enn 200 lisensavtaler med eksisterende bedrifter i Norge og internasjonalt.

Resultatene av evalueringen viser imidlertid at programmet har bidratt til etablering av få store bedrifter, og at få av bedriftene vurderes til å ha betydelig vekstpotensial. Resultatene er også beskjedne sammenlignet med tilsvarende resultater internasjonalt. Det er heller ikke funnet klare indikasjoner på at lisensavtalene har resultert i stor vekst hos lisenstakerne. 

Forskningsrådets rolle
Evalueringen peker på flere ulike forhold i Forskningsrådets utforming av FORNY-programmet som kan ha hatt negativ betydning for resultatene. Programmets mål har vært uklare og dårlig samordnet med målene til andre aktører i virkemiddelapparatet. Ordningen med kommersialiseringsaktører, FORNYs forlengede arm i arbeidet inn mot forskningsmiljøene, karakteriseres som et fragmentert system med lav grad av spesialisering. Det stilles spørsmålstegn ved om systemet har hatt kompetanse til å velge de riktige ideene og foreta de riktige prioriteringer mellom prosjektene underveis i utviklingsprosessen og om de har maktet å etablere et godt nok nettverk inn i eksisterende næringsliv og kapitalmarkedet.

Forskningsrådets hovedoppgave vil i fremtiden være å bidra til å velge ut de beste ideene og å støtte en kraftfull satsing på disse. I tråd med evalueringens anbefaling vil vi ta initiativ til bedre samordning med SIVA, Innovasjon Norge og de offentlige såkorn- og investeringsfondene for å sikre at det er riktig dimensjonerte offentlige virkemidler i alle faser av kommersialiseringsprosessen. Vi skal være med helt til bedriften er levedyktig, har profesjonell ledelse og tilgang på privat risikokapital.

Premissleverandørene
Endringene i Universitets- og høyskoleloven og Arbeidstakeroppfinnelsesloven fra 2003 gav universiteter og høyskoler rett til eierskapet til oppfinnelser som deres ansatte utvikler, og plikt til å bidra til at forskningsresultatene med potensial leder til næringsutvikling. Evalueringen peker på at det fortsatt mangler incentiver for kommersialisering i finansieringssystemet til de offentlige finansierte forskningsinstitusjonene. I tillegg påpeker evalueringen at næringsutvikling, tross lovendringen, i liten grad er integrert i forskningsinstitusjonene egne strategier.
For å lykkes med næringsutvikling fra forskingsresultater må departementene sørge for en ny incentivstruktur for forskningsmiljøene.  Videre må innovasjon og næringsutvikling være en sentral del av forskningsinstitusjonenes strategi, og ressurser til arbeidet må øremerkes i deres egne budsjetter. FORNY-programmet har bidratt til det regionale kommersialiseringsarbeidet siden midten av 90-tallet og vært fødselshjelper ved etableringen av TTOer (teknologioverføringskontorer) ved universitetene i kjølvannet av lovendringene i 2003. Ansvaret for å forbedre strukturen på dette systemet ligger hos myndighetene og forskningsinstitusjonene, men Forskningsrådet deltar gjerne i arbeidet.

I forskningsmeldingen som ble lagt frem for Stortinget før helgen, foreslår regjeringen å videreføre satsing på kommersialisering av forskningsresultater gjennom en oppfølgning av FORNY-programmet. Evalueringen fra NIFU STEP er et godt grunnlag for Forskningsrådets videre arbeid med dette.

Skrevet av:
Lars Espen Aukrust

Se relaterte

Tips en venn

Din venns e-post:
Kommentar:

Din e-post:

Ditt navn:

Sikkerhetssjekk
Captchabilde