Instituttsektoren

Det overordnede målet for forskningsinstituttene er å tilby anvendt forskning av høy kvalitet og relevans for næringsliv, forvaltning og samfunnet for øvrig i et oppdragsmarked. Instituttsektoren har dessuten ansvaret for å utvikle kunnskap på nasjonalt prioriterte områder, og skal ha en rolle i forhold til innovasjon, spesielt med tanke på å koble grunnforskning og anvendt forskning.

Stor og variert sektor

Målt i antall enheter er den norske instituttsektoren stor sammenlignet med mange andre land, og svært sammensatt. Forskningsinstituttene varierer med hensyn til faglig innretning, arbeidsoppgaver, brukere, organisasjonsform, finansiering og historisk bakgrunn.

Det er vanlig å skille mellom forskningsinstitutter på den ene siden, der forskning og utviklingsarbeid (FoU) er hovedaktivitet, og institusjoner med FoU, der FoU er ett av flere aktivitetsområder og utgjør mindre enn halvparten av virksomheten. Offentlige institusjoner som Meteorologisk institutt, Statistisk sentralbyrå og Nasjonalt folkehelseinstitutt er eksempler på institusjoner som har utstrakt forskningsaktivitet av stor betydning for Norge, men som ikke faller inn under definisjonen forskningsinstitutt, fordi de har andre primæroppgaver enn forskning.

Særlig strategisk ansvar

Forskningsrådet har et særlig strategisk ansvar for 53 forskningsinstitutter. I retningslinjer for statlig basisfinansiering av forskningsinstitutter, fastsatt ved kongelig resolusjon av 19. desember 2008, er det definert hvilke institutter som får sin basisfinansiering gjennom Forskningsrådet. Instituttene er delt inn i fire grupper:

1. Teknisk-industrielle institutter

De teknisk-industrielle instituttene er den klart største instituttgruppen målt ved omsetning. Driftsinntektene for denne gruppen av 13 institutter har de siste årene utgjort mer enn halvparten av sektorens samlede inntekter.

Mer om de teknisk-industrielle instituttene.

2. Primærnæringsinstitutter

Fem landbruksinstitutter og to fiskeriforskningsinstitutter får statlig basisfinansiering gjennom Norges forskningsråd.

Mer om primærnæringsinstituttene. 

3. Samfunnsvitenskapelige institutter

De 26 samfunnsvitenskapelige forskningsinstituttene som får statlig basisfinansiering, inkluderer både nasjonale og regionale forskningsinstitutter.

Mer om de samfunnsvitenskapelige instituttene.

4. Miljøinstitutter

Sju forskningsinstitutter med svært varierte oppgaver innenfor miljøforskning får statlig basisfinansiering via Norges forskningsråd.

Mer om miljøinstituttene.

Forskningsrådets strategiske ansvar overfor disse instituttene inkluderer å vurdere finansieringsstrukturen til instituttene, blant annet forholdet mellom basisbevilgning og øvrige finansielle virkemidler. Forskningsrådet skal dessuten gjennomføre evalueringer og systemvurderinger, gi instituttpolitiske råd og budsjettforslag departementene, samt bidra til at instituttene kan levere forskning av høy kvalitet. Forskningsrådet skal også bidra til samarbeid, arbeidsdeling og internasjonalisering i sektoren.

Statlig basisfinansiering

Forskningsrådet har ansvar for kontroll og oppfølging av bestemmelsene i retningslinjene for statlig basisfinansiering. Forskningsrådet skal derfor sørge for at instituttene har systemer som sikrer at relevante lover og regler for økonomistyring blir etterlevd.

Mer om statlig basisfinansiering av forskningsinstituttene.

Utfører en firedel av norsk forskning

I 2009 utførte instituttsektoren forsknings- og utviklingsarbeid for 10,3 milliarder kroner, i følge tall fra NIFU. Dette tilsvarer 24 prosent av all utført forskning og utvikling (FoU) i Norge. Nesten halvparten av Forskningsrådets midler, og en tredel av de totale offentlige FoU-midlene går til instituttsektoren. En effektiv og velfungerende instituttsektor er derfor viktig for å nå forskningspolitiske mål, og vesentlig for deler av sektorpolitikken.

Ansvaret for instituttpolitikken ligger i Divisjon for vitenskap. Der ligger også det bevilgningsmessige og faglige oppfølgingsansvar for samtlige forskningsinstitutter.

Forskningsrådet har ansvar for å gjennomføre evalueringer av forskningsinstitutter som er med i basisfinansieringsordningen. Informasjon om instituttevalueringene finner du på Forskningsrådets evalueringssider.