Horizon 2020 - nytt rammeprogram

Kommisjonens offensive holdning er et uttrykk for at man ser på forskning og innovasjon som en avgjørende faktor for å bringe Europa ut av den økonomiske bølgedalen som man befinner seg i. I alt 80 milliarder euro har kommisjonen foreslått å bruke på det nye rammeprogrammet i perioden 2014-20, mot 50 milliarder på det inneværende programmet ut 2013. I tillegg er planen å øke bevilgningsandelen til forskning og innovasjon gjennom strukturfondene betydelig.

Horizon 2020 fokuserer innsatsen på tre felter:

• Fremragende vitenskap, der det europeiske forskningsrådet ERA, mobilitetsprogrammer, fremtidsteknologier og infrastruktur vil ligge.
• Industrielt lederskap. Her vil man finne nøkkelteknologier som IKT, nano-, bio- og romfartsteknologi, finansieringsordninger for risikokapital, samt innovasjon i de små og mellomstore bedriftene (SMB).
• Forskning for å løse samfunnsutfordringene er den tredje foten i Horizon 2020. Seks slike sentrale samfunnsutfordringer er utpekt:

1. Helse, demografi og velvære
2. Matsikkerhet, marin og maritim forskning, bærekraftig landbruk og bioøkonomi
3. Sikker, ren og effektiv energi
4. Smarte, grønne og integrerte transportløsninger
5. Klima, ressurseffektivitet og råmaterialer
6. Inkluderende, innovative og sikre samfunn

Før Horizon 2020 settes i drift i 2014, må det først vedtas av ministrene i det europeiske rådet og av Europaparlamentet. Ikke minst blir det spennende hvor langt medlemslandene er villige til å gå når det gjelder totalbudsjettet. En økning på over 60 prosent i programperioden (faste priser) kan bli vanskelig å få til i den vanskelige økonomiske situasjonen Europa befinner seg i. Samtidig argumenterer kommisjonen nettopp med at det er forskning og innovasjon som skal bidra til å skape ny, grønn og smart vekst i årene framover: - Når vi treprosentmålet i 2020, vil det skape 3,7 millioner nye jobber innen 2025, sa EU-kommissær Maire Geoghegan-Quinn da hun lanserte det nye rammeprogrammet 30. november.

EU-kommissæren lover også vesentlig forenklede prosedyrer for dem som deltar i programprosjektene: Europeiske forskere skal tilbringe mer tid i laboratoriene og mindre tid til å fylle ut skjemaer, sa hun under lanseringen. Nye rutiner skal kutte tiden fra søknadsfrist til kontraktsinngåelse med 100 dager, lover hun.
Det nye rammeprogrammet vil samle all EU-finansiering av forskning og innovasjon, herunder dagens rammeprogram, konkurranse- og innovasjonsrammeprogrammet CIP og det europeiske instituttet for innovasjon og teknologi (EIT).

Norge deltar som fullt medlem i det sjuende rammeprogrammet. Vår deltakelse i Horizon 2020 vil bli avklart i Stortinget i løpet av 2013.