Charter og Code for en attraktiv forskerkarriere

Charter og Code er Europakommisjonens anbefalinger om ansvar og forpliktelser for forskere, arbeidsgivere og finansiører med henhold til rekruttering, arbeidsvilkår og karriereplanlegging - herunder forskermobilitet.

Forskningsrådet signerte Charter og Code (C/C) i 2005 og ønsker at prinsippene følges opp i forskningsprosjekter finansiert av Rådet. Forskningsrådet implementerer derfor C/C i policydokumenter, utlysninger og avtaledokumenter i 2011. I første omgang legges det vekt på tiltak som vil fremme forskerrekruttering og karrieremuligheter, med særlig fokus på kvinner i forskning.

Oppfølgingsansvaret ligger hos arbeidsgiver – altså den forskningsutførende institusjonen. Attraktive arbeidsvilkår og karrieremuligheter er viktig for å rekruttere og beholde gode forskere i et globalt arbeidsmarked. Institusjoner som implementerer C/C tildeles EUs logo "HR excellence in research", som signaliserer at institusjonen stimulerer til attraktive arbeidsvilkår. Over 1000 forskningsinstitusjoner og -finansiører i Europa har sluttet seg til C/C

Charter og Code er et sentralt virkemiddel for å realisere ”Better Careers and More Mobility – a European Partnership for Researchers”, som er ett av fem satsingsområder for å øke forskerrekrutteringen og realisere et attraktivt European Research Area (ERA).  Dette er nødvendig for å gi kunnskapsgrunnlag for et konkurransedyktig næringsliv i høykost Europa. Kunnskapsdepartementet (KD) har gitt Forskningsrådet ansvaret for å følge opp dette arbeidet.

Forskningsrådet er pådriver og støttespiller

De fleste av punktene i Charter og Code krever en oppfølging av forskningsinstitusjonene som arbeidsgivere for forskere. Universitets- og høgskolerådet utførte i 2008 en nasjonal avviksanalyse som viste at norske forskningsinstitusjoner i stor grad oppfyller prinsippene, blant annet på grunn av norsk regelverk. På noen punkter er det likevel forbedringspotensial. Forskningsrådet ønsker derfor å være pådriver og støttespiller for dette og har gjennomført en internanalyse for å komme frem til hvordan dette best kan løses.

I første omgang legges det vekt på tiltak som vil fremme forskerrekruttering og karrieremuligheter, med særlig fokus på kvinner i forskning. Andre viktige tiltakspunkter er:

• mobile forskeres utfordringer knyttet til finansiering, lønn, trygde- og pensjonsrettigheter tas opp med relevante aktører
• støtte forskningsinstitusjonene i deres arbeid med karriereutvikling og veiledning for forskere, samt i utvikling av evaluerings- og bedømmelsessystemer og kriterier for samme 
• stimulere til utvikling av tilbud for ”dual careers” (karrieremuligheter til den mobile forskerens medfølgende partner)
• arbeide for å få opprettet Servicesentre for Utenlandske arbeidstakere i Bergen og Trondheim
• legge til rette for kvinners karrieremuligheter innen forskning for å motvirke ”The leaky pipeline” (at kvinner har nær 50% av rekrutteringsstillingene, men går ut av forskning etter en tid og har lav andel av lederstillinger)
• stimulere ordninger som Nærings-PhD og “portability of grants” (f. eks EUROHORCs agreement ”Money Follows Researchers”)
• bruke EURAXESS som virkemiddel for å bistå mobile forskere og arbeidsgivere, både mellom sektorer, fag og land
• utrede problemer knyttet til lover og regler for ulike stillingskategorier, herunder midlertidige stillinger.

Felles implementeringsprosess

Europakommisjonen har utviklet en prosedyre for implementering av C/C, “HR-Strategy for Researchers”, som innebærer å gjøre en avviksanalyse der C/C-prinsippene vurderes opp mot nasjonale lover og institusjonens praksis.

“EU HR Strategy Group” , som består av europeiske institusjoner som ønsker å implementere C/C, er opprettet for å lette implementasjonsarbeidet. Representanter fra rektorat/ledelsesnivå utveksler erfaringer og drøfter strategier for implementering. Universitetet i Tromsø og Universitetet i Bergen er norske representanter i denne gruppen. Tidligere har Universitetet i Oslo, NTNU og Forskningsrådet deltatt.

Forskningsrådet etablert en tilsvarende Nasjonal ressursgruppe for implementering av Charter og Code og EURAXESS i Norge. Gruppen består av Universitetet i Oslo, Universitetet i Bergen, Universitetet i Tromsø, NTNU, Universitets- og høgskolerådet og Forskningsrådet med representanter fra prorektor/forskningsdirektørnivå og rådgivernivå. Gruppen er i dialog med EU HR-Strategy Group